В отличие от прямых методов, методы косвенного государственного регулирования страхования опираются исключительно на финансово-экономические рычаги, определяют рыночные (межотраслевые), правила игры, управляют экономическими интересами хозяйствующих субъектов различных отраслей:
♦ Регулирование финансовой деятельности (в части налогового регулирования).
♦ Денежно-кредитное регулирование.
Косвенные методы регулирования страховой деятельности реализуются только через использование экономических мер. В свою очередь, методы прямого воздействия предполагают применение как административного, так и экономического влияния. Однако это не означает, что прямые, методы регулирования ограничивают свободу выбора рыночных регуляторов. Косвенные методы государственного регулирования не ограничивают свободы предпринимательского выбора. Регулирование, в какой бы форме ни осуществлялось, не может быть реализовано без установления определенных ограничений — административных или экономических. Административно-правовое воздействие, или институциональное регулирование направлено, прежде всего, на установление и надзор за соблюдением правил поведения всех участников страхового рынка. Особенностью административного регулирования является то, что оно не связано с созданием дополнительных материальных стимулов для их реализации. Экономическое воздействие, объединяющее косвенные и прямые методы, основано на использовании инструментов денежно-кредитной политики, бюджетно-налоговой системы, прогнозирования, программирования, таможенной политики. Они характеризуются большей результативностью и эффективностью по сравнению с административными, так как мотивация возникает не извне, а непосредственно внутри хозяйственной деятельности.
Но для более детального исследования механизма государственного регулирования страховой деятельности следует подробно остановиться на формах регулирования. Формы государственного регулирования страхования должны характеризоваться достаточной степенью детализации и в то же время обладать определенной комплексностью. В основе выделения самостоятельной формы государственного регулирования могут быть использованы критерии принадлежности формы к определенному субъекту регулирования, сфера регулирования, сфера деятельности и т.д. Поэтому к формам государственного регулирования страховой деятельности следует отнести:
♦ Страховой надзор;
♦ Лицензирование (квотирование);
♦ Обязательное страхование;
♦ Налогообложение;
♦ Контроль над платежеспособностью;
♦ Контроль над инвестиционной деятельностью;
♦ Контроль над ценообразованием;
♦ Государственное предпринимательство;
♦ Государственная контрактация;
♦ Государственное финансирование;
♦ Антимонопольное регулирование;
♦ Государственное программирование;
♦ Государственное планирование и прогнозирование;
♦ Регулирование ставки рефинансирования;
♦ Валютное регулирование.
Формы, методы и инструменты государственного регулирования страховой деятельности [11]
Методы |
Формы |
Инструменты | |
Прямое регулирование |
Государственное хозяйственное управление |
Государственное предпринимательство |
Государственная страховая организация, тендер, аккредитация, контракт |
Государственная контрактация | |||
Государственное финансирование |
Дотация, субсидия | ||
Антимонопольное регулирование |
Тариф, квота, ограничения | ||
Административно- правовое регулирование |
Страховой надзор |
Регистрация, лицензирование, нормативы, штрафы и т. д. | |
Лицензирование | |||
Обязательное страхование | |||
Программирование и планирование |
Программирование |
Программы, перспективные и текущие индикативные планы | |
Планирование и прогнозирование | |||
Регулирование финансовой деятельности |
Контроль над платежеспособностью |
Нормативы, лимиты, тарифы, налоги, ставки. | |
Контроль над инвестиционной деятельностью. | |||
Контроль над ценообразованием | |||
Налогообложение | |||
Косвенное регулирование |
Денежно- кредитное регулирование |
Регулирование ставки рефинансирования |
Ставка процента |
Валютное регулирование |
Курс, котировки, паритет, аукцион |
Статьи по теме:
Отсутствие классификации или оценки
Отсутствие оценки, отмеченное двумя дефисами (--), не следует истолковывать как неблагополучную оценку, это свидетельствует о наличии условий, затрудняющих классификацию в рамках предложенной системы оценок, и рекомендует получение дополнительной информации из других источников.
Источников, предо ...
Анализ сведений о кредитовании юридических лиц в 2005г. на примере Алтайского
края
Кредитование – одна из основных операций Алтайсбербанка, которой уделяется первостепенное внимание. В 2005 г. банк выдал кредитов на сумму более 26 млрд. руб., в т.ч. юридическим лицам – более 23 млрд. руб. В результате кредитный портфель банка возрос до 25 млрд. руб., в т.ч. корпоративным клиента ...
Финансово-банковская система в XIX–начало XX века
Окончание войны с Наполеоном дало возможность приостановить дальнейший выпуск ассигнаций в 1817 г. С прекращением выпуска ассигнаций роль государственного банка свелась к механическим задачам обмена ветхих билетов на новые и размена крупных билетов. Этот банк был упразднён в 1848 г. а его функции ...